4.3.2. Requisitos legales y otros requisitos.

En base a la Norma  ISO 14001:2004, la empresa u organización debe <<establecer, implementar y mantener uno o varios procedimientos para:

Identificar y tener acceso a los requisitos legales ambientales que sean aplicables y otros requisitos que la empresa suscriba.

Determinar cómo se aplican estos requisitos a sus aspectos ambientales>>

Ya he comentado, en un post anterior, que existen procedimientos imprescindibles y este es uno de ellos ¨Procedimiento de requisitos legales y otros requisitos¨

Este procedimiento se basa en la identificación de toda la legislación ambientales que son de aplicación a sus aspectos ambientales (sean o no significativos).  La identificación de dicha legislación debe ser Internacional, Nacional, Estatal y Local.

Además de la legislación, será necesario identificar lo que la empresa u organización ha suscrito con las autoridades públicas, clientes, proveedores, asociaciones comerciales, ONG´s, si ha suscrito códigos de práctica voluntarios, etiqueta ambiental, etc., es decir,  todos aquellos requisitos que repercuten sobre las prácticas y aspectos ambientales de la empresa.

La empresa u organización tiene dos opciones, puede contratar a una consultara para la identificación de los requisitos legales o hacerlos por su cuenta, pero deberá tener en cuenta que una vez identificados, estos deberán ser actualizados constantemente, así que ya sea una Consultara o el mismo encargado del sistema de gestión ambiental, deberán establecer un tiempo determinado para la revisión del listado de requisitos legales y los otros requisitos.

El formato de los requisitos legales y otros requisitos es indiferente, existen muchas posibilidades, algunos ejemplos:

El formato más fácil de revisar sería colocar la legislación conforme al aspecto ambiental y posteriormente, establecer un orden cronológico, primero la más reciente e ir bajando hasta la más antigua o viceversa.

Otra opción sería hacer un único listado, sin diferenciar el aspecto ambiental, el problema de este tipo de formato surge a la hora de revisar el listado, porque se tendría que ir de un aspecto ambiental a otro sin otro orden que el cronológico. 

Indicadores ambientales

No existe un único método para la evaluación de aspectos ambientales. Independientemente de cuál se utilice, lo importante es familiarizarse con aquel que se vaya a emplear y aplicarlos correctamente.

Los indicadores ambientales se dividen en tres grandes grupos.

Esta división se realiza dependiendo del impacto medioambiental de una empresa, es decir, el comportamiento ambiental, las actividades de gestión ambiental, o la situación del medio ambiente externo de la empresa, en conclusión la división es la siguiente:

• Indicadores de comportamiento medioambiental
• Indicadores de gestión ambiental
• Indicadores de situación ambiental

Antes de explicar cada unos de ellos, es necesario comentar que, independientemente del tipo de indicador:

Se deben obtener y calcular de la misma forma (mismas unidades, cuando sea posible)

Debe existir una continuidad, es decir, la revisiones deben ser en los tiempos establecidos y los resultados obtenidos deben estar plasmados en el documento señalado por la empresa u organización y deben actualizare con la misma frecuencia que la revisión.

Se debe facilitar una visión equilibrada de las áreas problemáticas de la empresa u organización, así como las áreas que pueden ser mejoradas.

Por último, deben ser claros y coherentes, para que así cualquier usuario pueda entenderlos a simple vista.

Indicadores de comportamiento ambiental: Son aquellos que establecen la calidad ambiental de la empresa organización. Consumos, Aire, Vertidos, Residuos, Flora, Fauna, etc… son los más utilizados y los que  aportan mayor información a las empresas u organizaciones para poder analizar, detectar, prevenir y mitigar los aspectos ambientales.

Indicadores de gestión ambiental: Son aquellos que reflejan las acciones ejecutadas por la empresa u organización para minimizar el impacto ambiental. Este grupo de indicadores en realidad no refleja el comportamiento o resultados ambientales, lo que hace es constatar que la empresa u organización ejecuta acciones ambientales, como la formación a los empleados, la ejecución de auditorías ambientales, etc., Estos indicadores, sin embargo, no proporcionan los resultados que se necesitan para un sistema de gestión ambiental, la razón es muy sencilla, es importante conocer los impactos ambientales de la empresa u organización para ejercer las acciones correspondientes para prevenir y mitigar dichos impactos.

Indicadores de situación ambiental: Son aquellos que proporcionan resultados sobre la calidad ambiental del entorno de la empresa. No recomiendo que estos indicadores sean utilizados por cualquier empresa u organización porque este tipo de indicadores son aquellos que igualmente son medidos por el Gobierno, como la calidad de un rio, la calidad ambiental de las diferentes zonas, etc. Las pequeñas y medianas empresas, pueden utilizarlos pero solo como referencia para sus propios indicadores, pero no se recomienda la aplicación de estos a sus propios sistemas de gestión ambiental. Solo aquellas grandes empresas u organizaciones si les será útil este grupo de indicadores, porque son aquellos que perjudican el entorno con sus impactos ambientales, como son los aeropuertos, las industrias de textil, celulosa, pigmentos, celulosa, etc…

ISO 14001:2004 Inciso 4.3 Inciso 4.3.1. Aspectos ambientales.

Tal y como he mencionado en otros post, es uno de los procedimientos imprescindibles (o procedimientos documentados) que deben si o si, estar dentro del sistema de gestión ambiental de todas las empresas u organizaciones que tengan o vayan a implantar la norma ISO 14001:2004

Así que deberá establecer, implementar y mantener el procedimiento de aspectos ambientales.

En este procedimiento, la empresa u organización deberá identificar los aspectos ambientales de todas las actividades que realice, los productos y servicios. Igualmente de los que pueda influir y que se encuentren definidos en el sistema de gestión medioambiental (como sus proveedores).

Después de identificar los aspectos ambientales, la empresa u organización podrá determinar cuál o cuáles son los aspectos ambientales que tiene o pueden tener impacto significativo. No significa que los aspectos significativos sean los más importantes y los únicos que se deben tomar en cuenta, pero si deben tener un control y vigilancia más estricto.

Entonces ¿Qué son los aspectos ambientales?

“Elemento de las actividades, productos o servicios de una organización que puede interactuar con el medio ambiente”

¿Cómo identificarlos?

No existe un formato o modelo específico para la identificación de los aspectos ambientales.  La falta de formato tiene sus pros y sus contras.

Sin formato, podemos hacer la plantilla que nos resulte más cómoda, y por supuesto estructurarla conforme a las actividades, productos y/o servicios que proporcione la empresa.

El inconveniente de la falta de formato es que las empresas u organizaciones que se encuentran en su primer año de implantación, se encuentran perdidos, no saben por dónde comenzar.

La norma ISO 14001:2004, establece un listado que puede ayudar como enfoque para la identificación de los aspectos ambientales:

Emisiones a la atmósfera; vertidos al agua; descargas al suelo; uso de materias primas y recursos naturales; uso de energía; energía emitida (calor, radiación, vibración, etc...) residuos y subproductos; y propiedades físicas (tamaño, forma, calor apariencia, etc…).

Además de estos, la empresa u organización deberá identificar aquellos aspectos ambientales en los que puede influir, como son los bienes o servicios que la empresa u organización utiliza o suministra, por ejemplo, si la empresa u organización no tiene camiones de transporte, pero tiene un contrato con una empresa de transportes, deberá considerar los aspectos ambientales de dicha empresa.

Lo más sencillo es identificación de los aspectos ambientales por departamento, entradas y salidas de cada aspecto ambiental (consumos, vertidos, emisiones a la atmosfera, descargas al suelo, etc…).

Se puede hacer un listado de todos los aspectos ambientales:

1. Emisiones a la atmósfera;
2. Vertidos al agua;
3. Descargas al suelo;
4. Uso de materias primas y recursos naturales;
5. Uso de energía;
6. Energía emitida (calor, radiación, vibración, etc...)
7. Residuos y subproductos;
8. Propiedades físicas (tamaño, forma, calor apariencia, etc…).

Marcamos los que se generan en cada departamento, e identificamos cada uno mediante otro listado, por ejemplo:

En una oficina (departamento administrativo)

** Entrada de Uso de materias primas y recursos naturales: Papel; Cartón; Cartuchos de tinta; Pilas; Bolígrafos; Consumo de energía eléctrica; envases de plástico, Etc..

** Salida: Residuos urbanos y residuos peligrosos, vertidos, contaminación atmosférica (por el consumo de aire acondicionado) ; ruido, etc..

Esta identificación se hace con todos las áreas en las que está divida la empresa u organización, para posteriormente elaborar el formato más adecuado para la identificación de los aspectos ambientales.